서산시, 고용불안 해소 위해 ‘선제대응지역 지정’ 의견서 제출

(서산=뉴스1) 김태완 기자 = 충남 서산시가 지역 고용 위기 대응을 위해 ‘고용위기 선제대응지역’ 지정을 공식 요청했다. 산업구조 전환기의 충격이 석유화학 중심 산업에 집중되면서 지역 전체 고용 불안이 확산하고 있다는 판단에 따른 것이다.

서산시는 지난 5일 고용노동부 서산출장소에 ‘고용위기 선제대응지역 지정 의견서’를 제출했으며, 현재 해당 안건은 고용노동부 본부에 건의된 상태라고 17일 밝혔다.

고용위기 선제대응지역으로 지정될 경우 고용유지지원금, 직업능력개발훈련, 생활안정자금 융자 등 각종 지원의 규모와 폭이 기존보다 크게 확대된다. 시는 “기업과 근로자를 위한 실질적 지원이 대폭 강화될 것”이라고 설명했다.

이번 지정 의견서에는 충남도 노사민정협의회 심의 결과와 서산시의 고용위기 극복을 위한 14개 건의 사업이 담겼다. 지난 3일 열린 노사민정협의회 심의에서는 서산의 고용 위기가 단순 경기침체를 넘어 산업구조 전환의 충격에서 비롯된 구조적 위기라는 점이 강조됐다.

고용 분야 전문가는 “서산의 고용 위기 징후는 여러 지표에서 명확하다”고 진단했다. 기초 화학물질 제조업 피보험자 수는 △6월 73명 △7월 52명 △8월 46명으로 3개월 연속 감소했다. 올해 1~8월 실업급여 신청자 수도 279명으로 지난해 같은 기간보다 약 70명 늘었다.

상반기 대산항 물동량도 전년 동기 대비 3.6% 줄었다. 특히 서산시 전체 피보험자 4만9667명 가운데 석유화학산업 종사자는 6082명으로, 산업 집중도가 높아 위기 확산 가능성이 크다는 지적이다.

노동 분야 전문가는 지역 산업 특성상 위기가 △글로벌 공급망 재편 및 탈탄소화에 따른 구조적 위험 △플랜트·운송 등 연관 산업으로의 전이 △배관·용접·설비제어 등 고숙련 인력 이동 제한 등으로 나타나는 점을 지적했다.

서산시가 제출한 의견서는 현재 고용노동부 심의 절차를 거치고 있으며, 고용정책심의회에서 지정 여부가 최종 결정된다. 시는 고용노동부 서산출장소 등과 협력해 조속한 지정이 이뤄질 수 있도록 대응체계를 유지하고 있다.

이완섭 서산시장은 “전문가 의견과 현장의 목소리가 중앙정부에 충분히 전달되길 바란다”며 “신속한 지정 결정이 지역경제 회복의 마중물이 될 것”이라고 말했다.

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