“서산시 개발정책, 외형과 내실 함께 갖춘 균형성장 지향”

(서산=뉴스1) 김태완 기자 = '도심 외형만 확장되고 내실은 부족하다'며 서산시의 도시개발 정책을 비판하는 일부 언론 보도와 관련해 서산시는 “균형 있고 사람 중심의 개발정책이 추진 중이며, 단편적인 시각에서 전체를 왜곡했다”고 반박하고 나섰다.

최근 한 언론은 서산시가 도로망 확충, 택지개발 등 외형적 확장에 집중하는 반면, 지역 균형발전과 정주 여건 개선 등 실질적 개발은 부족하다고 지적했다. 특히 일부 개발지 주변은 기반시설 부족, 빈 상가, 미분양 등 도시의 구조적 공백을 드러내고 있다는 지적이다.

이에 서산시는 “2040 도시기본계획과 생활권별 균형 발전 전략에 따라 도시재생, 농촌복합개발, 관광특화지구 조성 등을 함께 추진 중”이라며, 단순 확장 위주의 개발은 사실이 아니다”라고 해명했다. 시 관계자는 “예천·석림동의 재생사업, 해미읍성 일대 역사문화자원 정비, 지곡·부석면 첨단농업지구 개발은 내실 있는 사례”라고 설명했다.

이어 도로만 있고 정주 여건은 열악하다는 지적에 대해 일부 시민과 지역 여론에서는 “신도시 개발지에 도로만 뚫려 있고 상권, 병원, 공공시설이 뒷받침되지 않는다”는 불만이 나온다. 특히, 서산테크노밸리 일대는 “출퇴근만 하고 살기엔 불편하다”는 반응도 있다.

서산시는 테크노밸리 및 산업단지 인근에 공동주택, 학교, 도서관, 체육시설 등을 배치하는 ‘복합 생활권 개발’이 진행 중이며, 일부 시설은 2025~2027년 준공 예정이다. 다만 상업 유입과 인구 정착 속도가 느리다는 점은 현실이다.

또 다른 쟁점으로 주민 참여 및 공공성 확보 노력에 대해선 서산시의 도시개발과 관련해 주민 의견 수렴 절차를 강화해 왔다. 2022년부터 공청회, 자문단 운영, 민관합동 TF팀을 통해 주민 의견을 적극 반영하고 있으며, 무분별한 민간 개발을 제한하기 위한 사전협의 및 경관심의제도도 확대 적용 중이다.

이에 시 관계자는 “공공성과 균형발전을 최우선으로 삼고 있다”며 “행정의 일방 추진이 아닌 주민 중심 개발이 원칙”이라고 강조했다.

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