허민 유산청장 "세계유산법으로 종묘 보호…개발 단계부터 사전 조정"

(서울=뉴스1) 박정환 문화전문기자 = 허민 국가유산청장이 세계유산 종묘와 세운4구역 재개발의 조화를 세계유산영향평가로 이루겠다고 17일 재확인했다. 허 청장은 국립고궁박물관에서 열린 2026년 업무보고 간담회에서 종묘 일대의 보존 원칙을 설명하면서 국가유산 보존·일상화·세계화·산업화를 아우르는 4대 과제를 제시했다.

허 청장은 지난 16일 대통령 업무보고 과정에서 종묘와 세운 재개발 사업을 되짚으면서 세계유산법과 세계유산영향평가 제도가 작동하는 구조부터 짚었다. 그는 "2026년 3월 세계유산법이 통과되면 종묘 인근 재개발 지역에는 초고층 건물을 짓기 어렵다"며 "종묘 앞 스카이라인을 지키는 방향으로 법과 제도를 정비하겠다"고 설명했다.

세운4지구의 법적 위치와 향후 절차도 구체적으로 설명했다. 허 청장은 "종묘 세계유산 지구 지정은 12월 12일 행정 절차를 마무리했고, 세운4구역은 지구 밖이지만 세계유산영향평가 대상"이라고 밝혔다. 이어 "서울시·문화체육관광부·국토교통부와 사전 조정 절차를 밟아 개발과 보존이 함께 갈 수 있는 방안을 찾고 있다"고 덧붙였다.

허 청장은 세계유산 보호 기준을 둘러싼 입장 차이를 조율하겠다고 밝혔다. 그는 "각 세계유산은 입지와 경관이 모두 달라 일률적으로 높이 기준을 정하기 어렵다"며 "세계유산영향평가는 해당 유산의 가치와 주변 환경을 종합적으로 검토해 개발의 허용 범위를 판단하는 제도이기 때문에 종묘도 이 절차를 충실히 거치겠다"고 강조했다.

아울러 국가유산청은 국가유산 보존·전승, 국민 생활과의 조화, 세계화, 산업화를 아우르는 4대 과제를 발표했다.

먼저, 미래로 이어지는 국가유산 보존·전승 기반 강화다. 국가유산청은 종묘를 비롯해 세계유산 주변 개발과 보존의 균형을 위해 세계유산영향평가 제도를 국제 기준에 맞게 도입하고, 세계유산 보호를 위한 시행령을 고쳐 개발 단계에서 사전 조정 절차를 마련한다는 계획이다.

두 번째 과제는 국민의 삶을 풍요롭게 하는 국가유산 일상화다. 국가유산청은 궁궐·서원·산성 등 다양한 유산 공간을 일상적인 여가와 교육의 거점으로 활용하는 프로그램을 늘릴 방침이다. 국가유산 방문 캠페인과 궁중문화축전, 지역 문화행사 등을 연계해 '특별한 날에만 찾는 문화재'가 아니라 '일상에서 만나는 유산'으로 체험 방식을 바꾸겠다는 목표다.

세 번째 과제는 세계로 뻗어가는 국가유산 세계화다. 국가유산청은 제48차 세계유산위원회 국내 개최를 계기로 K-헤리티지 브랜드를 전면에 내세운다는 청사진을 제시했다. 이집트 라메세움 신전 탑문, 페루 마추픽추, 가나 성채 등 세계유산 보존·복원 사업과 튀르키예·베트남·일본 등과의 공동 조사도 계속 추진해 한국의 보존 기술을 국제 표준으로 자리 잡게 하겠다는 구상이다.

네 번째 과제는 K컬처의 뿌리인 'K-헤리티지' 산업 100조 원 시장 완성이다. 허 청장은 "현재 약 9.05조 원 수준으로 추정되는 국가유산 산업 시장을 2026년부터 2030년까지 105.5조 원 규모로 확대하겠다"고 제시했다. 이를 위해 "국가유산 산업 육성 및 지원에 관한 법률을 제정하고, 국가유산 산업 AI 전환과 디지털 콘텐츠 보급·확산을 통해 게임, 드라마, 전시 등 콘텐츠 산업 활성화에 기여하겠다"고 설명했다.

산업화를 뒷받침할 디지털 전환 전략도 제시했다. 국가유산청은 3차원 원천자원을 꾸준히 제작·보급해 게임·영화·드라마·전시 등 연관 산업에서 활용하도록 지원하고, 이미지·텍스트 기반 학습데이터와 다국어 인공지능 해설 서비스로 외국인 관광객 접근성을 높이겠다는 방침이다.

허 청장은 "신산업 육성을 위한 연구개발 지원을 늘리고, 기존 연구개발 사업 성과의 유·무상 기술 이전을 통해 실제 상용화를 촉진하겠다"고 말했다.

AI·디지털 트윈 기술을 활용한 보존·복원 연구도 강화한다. 허 청장은 "AI 디지털 트윈 기술을 토대로 국가유산 손상 진단·복원 기술을 개발하고, 기후변화에 따른 국가유산의 위험과 적응 기술을 함께 연구해 기술을 수출하고 제품 생산 시장을 지속적으로 창출하겠다"고 밝혔다. 연구개발 성과를 조달·수출 시장과 연결해 국가유산 기술을 새로운 수출 산업으로 키우겠다는 구상이다.

마지막으로 허민 청장은 취임 5개월을 돌아보며 현장 중심 정책을 약속했다. 그는 "각 지역 현장을 점검하면서 국가유산이 처한 현실을 마주했고, 국민들의 소중한 의견을 들을 수 있었다"며 "앞으로 문화강국의 뿌리이자 K컬처의 원형인 국가유산의 가치 보존과 활용을 위해 정책이 나아가야 할 지향점을 끊임없이 찾겠다"고 말했다.

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