트럼프, 카타르에 안전보장 약속…"어떤 공격도 美 위협으로 간주"

(서울=뉴스1) 강민경 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 카타르에 대한 무력 공격을 미국에 대한 위협으로 간주하고 대응하겠다는 내용의 행정명령에 1일(현지시간) 서명했다.

이는 지난달 9일 이스라엘이 카타르 도하를 공습한 사건에 대한 후속 조처로 풀이된다.

당시 이스라엘은 휴전 협상을 위해 도하에 머물던 팔레스타인 무장 정파 하마스 지도부를 겨냥했으나, 해당 공습으로 카타르 안보 요원이 사망하면서 카타르가 크게 반발했다.

이 때문에 미국은 핵심 동맹인 이스라엘과 카타르 사이에서 난처한 입장에 처했다. 트럼프 대통령은 이스라엘의 일방적인 카타르 공격에 "매우 불쾌하다"며 카타르 달래기에 나선 바 있다.

로이터통신에 따르면 이번 행정명령은 "미국은 카타르의 영토, 주권, 또는 핵심 기반 시설에 대한 어떠한 무력 공격도 미국의 평화와 안보에 대한 위협으로 간주할 것"이라고 명시한다.

또한 카타르에 대한 공격이 발생할 시 "미국과 카타르의 이익을 방어하고 평화와 안정을 회복하기 위해 외교적, 경제적, 그리고 필요하다면 군사적 조처를 포함한 모든 합법적이고 적절한 조처를 할 것"이라고 보장한다.

사실상 북대서양조약기구(NATO·나토) 헌장 5조의 집단방위 원칙과 유사한 수준의 강력한 안전 보장이다.

카타르에 대해 미국이 이같이 특별한 안전보장을 약속한 것은 이례적이라는 분석도 나온다. 미국의 오랜 우방인 사우디아라비아도 이스라엘과의 관계 정상화를 조건으로 이와 유사한 내용의 방위 조약을 끈질기게 요구해 왔지만 뜻을 이루지 못했다.

물론 이번 행정명령의 법적 구속력에는 한계가 있다. 의회 비준을 거쳐야 하는 공식 조약과 달리 대통령의 행정명령은 차기 대통령이 언제든 폐지할 수 있기 때문이다.

지난 6월 이란이 카타르 내 미군 기지를 공격했을 당시에도 미군이 직접적인 보복에 나서지 않았던 전례가 있어, 실제 군사적 개입으로 이어질지는 상황에 따라 유동적일 수 있다.

한편 카타르는 1972년 미국과 수교한 이래 수십 년간 끈끈한 국방 협력 관계를 유지해 왔다. 특히 카타르에는 미군 1만여 명이 주둔하는 중동 최대 미군기지인 알우데이드 공군기지가 있다. 이 기지는 미 중부사령부의 전진 지휘 본부 역할을 한다.

미국과 카타르는 1992년 방위협력협정(DCA)을 시작으로 군사 협정을 다수 체결했다. 또 카타르는 260억 달러(약 36조 원)가 넘는 미국산 무기를 구매한 큰손이기도 하다.

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