사이렌 웅성, 포털 먹통, 대피문자 엉성…"진짜라면 어쩌죠?"

재난문자 용량 늘려 대피요령·대피소 정보 제공 필수
통신 끊겨도 가능한 '안전디딤돌' 앱 스마트폰 저장을

북한 우주발사체 발사로 인해 서울시가 위급 재난문자로 경계경보를 오발령하는 소동이 발생했다.. 2023.5.31/뉴스1

(서울=뉴스1) 김정현 송상현 정은지 기자 = "아침에 잠만 깨우고… 문자는 내용도 없지, 사이렌 방송은 들리지도 않지, 포털까지 먹통이라 막막했어요."

북한 우주발사체 발사로 서울시가 위급 재난문자로 경계경보를 발령하면서 31일 새벽부터 놀란 시민들이 가슴을 쓸어내려야 했다. 특히 내용없는 경계경보, 들리지 않는 사이렌 방송 등 '부실한 재난대응'의 민낯이 드러났다는 비판의 목소리가 나온다.

전문가들은 행정안전부와 재난안전포털 홈페이지와 안전디딤돌 애플리케이션(앱) 등을 통해 행동요령과 대피소 등을 확인해야 한다고 충고한다.

이날 오전 6시32분쯤 서울시에서는 공습경보를 알리는 비상 사이렌을 약 1분가량 울렸다. 약 9분 뒤인 6시41분에는 '서울특별시' 명의로 '오늘 6시32분 서울지역에 경계경보 발령. 국민 여러분께서는 대피할 준비를 하시고, 어린이와 노약자가 우선 대피할 수 있도록 해 주시기 바랍니다'라는 내용의 위급 재난 문자가 발송됐다.

이어 오전 7시4분쯤에는 행정안전부 명의로 '서울특별시에서 발령한 경계경보는 오발령 사항임을 알려드림'이라는 내용의 위급 재난 문자까지 발송되며 일련의 '해프닝'이 마무리됐다.

북한이 31일 서해 방향으로 북한이 주장하는 우주발사체를 발사해 백령 지역에 경계경보가 울렸다. 백령도 대피소.(독자제공)2023.5.31/뉴스1

◇시민들, 경계경보 오발령보다 부실한 경보 내용에 '분노'

그러나 이날 <뉴스1>이 만난 시민들은 한 목소리로 오발령 여부를 떠나 만약 '실제 상황이었다면 어쩔 뻔했느냐'고 지적했다. 재난 문자에 대피 장소나 방법에 대한 내용도 없고, 사이렌 방송 역시 전달력이 부족한데다 시간도 지역별로 들쭉날쭉해 경계경보 상황에 대한 정보가 부족했다는 이야기다.

서울 영등포구에 거주하는 김모씨(32)는 "아파트 11층에 사는데 아침에 사이렌이 울려서 들어보려고 했지만 멀리서 웅성거릴 뿐 전혀 무슨 얘긴지 알 수가 없었다"며 "문자까지 대피하라고만 하지 어디로 대피해야 할지 알 수가 없었다"고 답답함을 토로했다.

서울 강동구에 거주하는 정모씨(44·여)도 "아침에 재난 문자를 받고 눈을 떴는데 대피하라고 하는데, 자다 깨서 그런지 어디로 대피해야할지 하나도 생각이 안들더라"며 "다른 동네는 사이렌 소리가 들렸다고 하던데, 강동구에는 사이렌 소리도 오전 6시58분쯤에야 처음 들렸다"고 분통을 터트렸다.

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◇포털 먹통도 혼란 키워…"진짜 무슨 일 터진 줄 놀라"

이날 서울 시민들의 혼란을 키운 데에는 경계경보 문자와 함께 '먹통'이 된 포털 사이트도 한 몫 했다.

업계에 따르면 이날 오전 6시43분부터 6시48분까지 포털 네이버 웹사이트는 '일시적인 네트워크 오류로 서비스에 접속할 수 없습니다'라는 문구와 함께 접속이 되지 않았다.

네이버에 따르면 이번 접속 불가 오류는 경계경보 발령에 따라 일시적으로 트래픽이 몰린 탓에 발생했다. 네이버 측은 비상 대응 체제를 가동해 약 5분만에 웹사이트를 정상화 했다.

서울 서초구의 직장을 다니는 최모씨(37)는 "예비군이나 민방위에서 재난 상황 시 대피소에 대해 교육을 받긴 했지만, 재난 문자에 최소한 미사일이 떨어지는지, 화생방 공격인지 기본적인 정보가 담겨야 어떻게 대비할지 결정할 것 아니냐"며 "화생방 공격인데 아파트에서 700m 떨어진 대피장소인 지하철역까지 이동하려다가는 오히려 가다가 죽을 것"이라고 말했다.

그는 또 "최소한의 정보라도 얻기 위해 포털 사이트를 켰는데 접속이 안 돼서 진짜로 무슨 일이라도 난 줄 알았다"며 가슴을 쓸어내렸다.

ⓒ News1 윤주희 디자이너

◇전문가 "日은 재난 문자에 최소 대피소, 행동요령 안내"

공하성 우석대학교 소방방재학과 교수는 "이웃나라인 일본만 하더라도 재난 문자가 한국과 다르다"며 "재난 문자 발송 시 최소한 가까운 대피소 위치, 행동 요령 등을 안내하는 것이 일반적"이라고 설명했다.

실제로 이날 일본 정부가 오전 6시30분쯤 발송한 'J얼러트'(전국 순시경보 시스템)은 "북한에서 미사일이 발사된 것으로 보인다. 건물 안이나 지하로 피난하라"고 구체적인 대피령을 내린 바 있다.

다만 공 교수는 기존 국내 재난문자방송(CBS) 시스템은 최대 90자(180바이트)뿐이었기 때문에 시스템적인 한계, 또는 매뉴얼의 문제일 수도 있다고도 지적했다. 실제로 이날 발송된 재난 문자의 길이는 공백 포함 90자였다.

전문가들은 스마트폰에 행정안전부의 안전디딤돌 앱을 미리 설치해 둘 것을 권고했다. 안전디딤돌 앱은 데이터가 되지 않아도 재난별 대응 요령, 지역별 대피소 정보를 확인할 수 있는 기능을 제공하고 있다.

또 공공시설을 잘 활용하는 것도 방법이다. 소방방재청의 '민방위시설 장비 관리지침'에 따르면 공공시설에 대한 민방위 대피시설은 △화생방 방호시설을 완비한 지하시설(1등급) △고층 건물의 지하 2층 이하, 지하철, 터널(2등급) △지하상가 등 양호한 건축물의 지하층, 지하 차·보도, 다층물 지하층(3등급) △단독주택 등 소규모 건물 지하층(4등급) 등 총 4등급으로 분류하고 있다.

이같은 대피시설을 확인하기 위해서는 행정안전부의 국민재난안전포털 홈페이지, 또는 '안전디딤돌' 애플리케이션(앱)을 이용하면 된다. 해당 서비스들에서는 지역별 대피시설의 정보를 확인할 수 있다.

Kris@news1.kr