가덕도신공항 부지조성공사 106개월로 연장, 개항 2035년[일문일답]

(세종=뉴스1) 조용훈 기자 = 가덕도신공항 부지조성공사가 연내 재추진된다. 사업은 설계·시공을 일괄 수행하는 턴키 방식으로 진행되며, 공사기간은 기존 84개월에서 22개월 늘어난 106개월로 확정됐다. 공사비는 물가상승을 반영해 10조 7000억 원으로 재산정됐으며, 연약지반 안정화와 계측 시간을 충분히 확보해 사업 리스크를 최소화할 계획이다.

당초 부산 엑스포 유치에 맞춰 2029년으로 앞당겼던 개항 목표는 연약지반과 시공 난도 등 현실적 문제로 인해 2035년으로 조정됐다.

다음은 21일 세종정부청사 국토교통부에서 진행된 김정희 가덕도신공항건립추진단장, 홍복의 가덕도신공항건립추진단 팀장, 박성출 가덕도신공항건설공단 건설본부장과의 일문일답.

-가덕도신공항 공사기간 연장 배경과 방법론.

▶(김정희) 전문가 의견을 반영해 연약지반 처리에 충분한 계측시간을 산정했고, 설계·시공 일괄입찰방식으로 추진한다. 공사는 총 106개월로 계획하며, 안전을 최우선으로 삼았다.

-공사기간 산정 과정에서 업체 및 전문가 의견 반영 여부.

▶(김정희) 기존에는 도전적 공기를 설정했으나, 이번에는 업계·전문가 의견을 충분히 검토해 현실적 기간을 산정했다. 업계의 수용성도 고려했다.

-입찰·착공 일정과 행정 절차.

▶(박성출) 입찰안내서 사전공개 후 조달청 협의, 12월 중순 입찰요청 및 검토를 거쳐 연내 공고 예정이다. 내년 하반기에 우선 착공을 목표로 한다.

-공사비 증액 산정과 향후 변동 가능성.

▶(홍복의) 최근 물가 변동률을 반영해 예정가를 산출했고, 향후 3% 이상 증감 시 계약금액 조정이 가능하다.

-전문가 용역 및 자문 비용 등 산정.

▶(홍복의, 김정희) 공식 용역은 없이, 20차례 이상 자문회의를 통해 공기 재검토했다. 기본계획 내 주요 검토 항목은 수요, 입지, 지반조사 등이 포함돼 있다.

-공사 경제성 및 안전성에 대한 우려.

▶(김정희) 국가 균형발전 사업으로서 예타 면제 사업이다. 사업성과 지역 경제 파급효과를 고려했고, 안전성을 최우선으로 건설·운영할 계획이다.

-예산 집행과 향후 설계 및 착공 예산의 적합성.

▶(김정희) 내년에는 설계가 중점적으로 진행되고, 예산 내에서 우선 시공 및 착공이 가능하도록 추진할 예정이다.

-업계 수용성 의미와 공기 연장 이유.

▶(홍복의) 기본 공법은 동일하며, 안정화 후 충분한 계측기간을 부여해 공기를 늘렸다. 전문가·업계 지적을 수용했으며, 보다 안전한 확인 절차가 중요하다.

-공정별 기간 산정(지반·도로·장비).

▶(김정희, 홍복의) 지반 안정화(66개월) 등 크리티컬 패스 기준에서 각 공정별로 기간을 산정했다. 기존 계획 대비 추가된 기간은 주로 지반 안정화와 공사용 도로, 해상 장비 제작 등에서 발생한다.

-입찰 과정에서 유찰 및 우선 협상 절차.

▶(박성출) 국가계약법 절차에 따라 최소 2회 이상 입찰이 일반적이며, 유찰 시 우선 협상으로 신속 진행 가능하다.

-토지·어업권 보상 진행 상황.

▶(박성출, 홍복의) 약 25%는 완료, 나머지는 재감정 후 내년 상반기 토지 사용권 확보 예정. 어업 보상은 약정서 협의 중이고, 예산은 확보 중이다.

-연장 공기의 불가피성 및 변동 가능성.

▶(홍복의) 입찰자는 106개월 내 공사 완수 조건이며, 안정화·계측 결과에 따라 공기 단축 가능 여지는 있으나, 기본적으로 기간을 충분히 부여했다.

-부산시 등 지자체 협의 상황.

▶(김정희) 사업 신속 추진·안전 확보에 대한 공감대를 형성했으나, 늦어진 일정에 대한 불만도 일정 부분 있다. 착공 후 추가 단축방안도 모색한다.

-공사기간 산정 내 배경(준공-개항 차이 등).

▶(김정희) 개항과 준공을 동시에 진행해 이용자 안전을 확보하며, 필수시설 및 검증절차에 따른 기간을 종합적으로 산정했다.

-현대건설 측 소송 가능성 및 입찰 조건의 적정성.

▶(홍복의) 108개월 제시는 입찰조건을 위반한 것으로, 국가계약법상 소송대상이 되지 않는다. 설계내역 및 안정화 기간 등은 세부적으로 차이가 있다.

joyonghun@news1.kr