2035년 온실가스 최대 61% 감축…건설·건자재 업계 비용 부담 가중

(서울=뉴스1) 윤주현 기자 = 정부가 2035년 '국가 온실가스 감축목표'(NDC)를 예상보다 높게 설정하며 산업계 전반의 긴장감이 높아지고 있다. 건설사와 건자재 업계는 이번 감축안으로 공정 전반에 걸쳐 비용 부담이 증가했다고 분석한다.

18일 건설업계에 따르면 최종 확정된 2035년 NDC안은 2018년 대비 온실가스 배출량을 53~61% 감축하는 내용을 담고 있다. 확정안은 제30차 유엔기후변화협약(COP30)에서 공식 발표될 예정이다. 정부는 IPCC 권고, 헌법재판소 결정, 국내 산업 여건 등을 종합해 이번 감축안을 도출했다고 밝혔다.

산업계는 이번 감축안에 우려를 나타내고 있다. 정부 제시한 '50∼60%', '53∼60%' 감축안보다 최종안이 강화되면서 산업계가 제시한 48% 하한선과도 차이가 크다.

주요 건설사들은 이미 탄소 저감을 위한 기술을 개발하고 있다. 대우건설(047040)은 기존 콘크리트 대비 최대 54%의 이산화탄소(CO₂) 배출 저감 효과를 가진 '탄소 저감 조강형 콘크리트'를 선보였다.

HDC현대산업개발(294870)과 현대엔지니어링(064540)은 이달 '일사조절 필름 일체형 성능가변 창호 기술'을 공동 개발하며 온실가스 감축에 속도를 내고 있다.

건설사들이 다양한 자구책을 추진하고 있음에도 업계의 부담은 커질 수밖에 없다. 탄소 배출을 줄이기 위한 설비·자재 도입에는 상당한 비용 증가가 따르기 때문이다.

이미 지난 6월부터 시행된 제로에너지 건축 의무화로 공사비가 올라갔다. 아우러 정부의 '노동안전 종합대책' 및 고강도 대출 규제로 업계의 부담이 커진 상황에서 '탄소 감축 부담'이라는 또 다른 악재를 맞이한 셈이다.

한 대형 건설사 관계자는 "시공을 전담하는 입장에서는 직접적 영향이 없지만, NDC 목표 달성에 필요한 에너지 시설은 부담이 될 수밖에 없다"고 말했다.

또 다른 관계자는 "기업별 탄소배출권이 줄어들 수 있다"며 "건설사들이 신기술로 대응하고 있지만, 정부 정책 속도가 빠른 점도 부담"이라고 덧붙였다.

건자재 업계는 감축안으로 직격타를 맞았다. 자재 생산 과정에서 탄소 배출이 불가피해 설비 및 공정 전반을 손질해야 한다. 장기간 불황으로 업계는 새로운 탄소 감축 목표를 맞출 여력이 없다는 입장이다.

특히 시멘트 업계는 내수 침체로 인해 이미 감산에 들어간 상황이다. 실제 주요 시멘트 5개 사의 3분기 연결기준 누적 시멘트 생산량은 2882만 9000톤으로 전년 동기(3406만 1000톤) 대비 15.4% 감소했다. 올해 국내 출하(내수) 전망치는 3650만 톤으로 이는 1991년(3711만 톤) 이후 34년 만의 최저치다.

온실가스 감축 목표 상향과 배출권거래제 4차 계획 등 규제가 겹치면서 업계 우려는 커지고 있다.

한 시멘트 업계 관계자는 "개인적으로 하한선 48%도 맞출 수 없다고 봤는데, 이보다 더 높은 하한선 53%가 나와 매우 당황스러웠다"며 "이미 상황이 최악으로 치달은 상황에서 탄소 규제까지 적용된다면 걷잡을 수 없이 시장이 무너질 수 있다"고 말했다.

gerrad@news1.kr