성동·마포, 토지거래허가구역 제외 효과…손바뀜 행렬 이어진다

(서울=뉴스1) 오현주 기자

#. 아내와 함께 강남 압구정에 사는 70대 김 모 씨(76)는 이달 초 성수동 아파트를 둘러보다 걱정이 앞섰다. 성동구 일대 거래가 활발해지면서 토지거래허가구역(토허제)으로 묶일 수 있다는 소문이 돌았기 때문이다. 하지만 성동구가 규제 대상에서 제외되자 다시 매수 의사를 저울질하기 시작했다.

서울 강남3구(강남·서초·송파)와 용산구가 토지거래허가구역으로 재지정된 가운데, 비규제 지역인 성동·마포구는 '풍선효과'의 수혜지로 떠오르고 있다. 두 지역에서는 갭투자(전세 낀 매매)도 가능하다.

6·27 대출규제 여파로 매수세는 상반기보다는 줄었지만, 거래는 여전히 활발하다.

18일 서울시에 따르면 시는 전날(17일) 열린 제15차 도시계획위원회(도계위) 심의를 거쳐 강남3구와 용산구 아파트 부지를 토지거래허가구역으로 1년 3개월간 재지정했다.

기간은 10월 1일부터 내년 12월 31일까지다. 이들 지역은 이미 지난 3월 6개월간 토허제로 묶였는데, 이번 결정으로 내년 말까지 연장된 셈이다.

예상과 달리 한강벨트 핵심축인 성동구와 마포구는 규제 대상에서 제외됐다. 최근 두 지역은 거래가 활발하며 서울 아파트값을 견인하고 있다. 한국부동산원에 따르면 9월 둘째주 성동구 아파트 매매가격은 0.27% 오르며 25개 자치구 상승률 1위를 기록했다. 서울 전체 아파트 가격 상승률(0.09%)의 3배 수준이다. 마포구 상승률은 0.17%였다.

이들 지역에서는 신고가 거래도 잇따른다. 성동구 옥수동 구축 '옥수하이츠' 전용 84㎡는 10일 25억 1500만 원에 매매 거래가 이뤄졌다. 성수1가 '트리마제' 전용 69㎡는 8월말 37억 원에 팔리며 신고가를 썼다.

마포구 대흥동 '마포그랑자이' 전용 59㎡는 이달 6일 21억 2000만 원에 매매 계약이 이뤄지며 신고가를 기록했다.

토지거래허가제는 일정 지역에서 부동산 거래 시 관할 자치구청장의 허가를 받아야 하며, 허가 없이 체결된 매매계약은 무효다. 또 해당 지역 아파트를 거래할 경우 취득일로부터 실거주 2년 의무가 적용돼 갭투자가 불가능하다. 이런 이유로 성동·마포구에는 상대적 자유로움이 매수세를 끌어들이고 있다.

심형석 우대빵 부동산연구소 소장 겸 미국 IAU 교수는 "규제 지역에서 빠졌기에, 지금처럼 거래량과 가격은 계속 상승할 것으로 보인다"고 말했다.

마포구 소재 공인중개사 A 씨는 "주택담보대출(주담대) 한도를 최대 6억 원으로 제한해 규제를 풀었다 묶었던 3월 중순만큼 풍선효과가 크진 않을 것"이라면서도 "지금처럼 (타지역과 비교해) 거래가 활발할 전망"이라고 전했다.

업계는 서울시가 규제 확대에 신중한 태도를 취하면서 성동·마포를 제외했다고 본다. 오세훈 서울시장은 7월 취임 3주년 기자회견에서 "토지거래허가구역 같은 정책적 접근은 비상시에 쓰는 것"이라고 밝힌 바 있다.

함영진 우리은행 부동산 리서치 랩장은 "토지거래허가구역은 수요억제 규제 중 최상위 규제이고 거래를 직접 제한하는 것"이라며 "성동·마포 등 한강변 지역이 아직 조정대상지역 등으로 묶이지 않는 상황에서 바로 토허구역으로 묶기 부담스러웠을 것"이라고 설명했다.

이어 "6·27 대책 이후 서울 거래시장이 7~8월 소강상태를 보여 추가 규제를 가하지 않은 것으로 보인다"고 덧붙였다.

향후 국토교통부 장관에게 토지거래허가구역 지정 권한이 확대될 가능성도 변수다. 김인만 김인만 부동산 경제연구소 소장은 "정부가 최근 토지거래허가구역 지정 권한 관련 제도 개선을 예고한 만큼, 서울시와 정부가 추후 같이 (규제 여부를) 논의하려는 것일 수도 있다"고 내다봤다.

woobi123@news1.kr