김성환 "노원구가 하면 '대한민국 표준' 된다"

(서울=뉴스1) 장우성 기자 = 김성환 노원구청장 후보(새정치민주연합)는 지난 민선5기 구정에서 펼친 대표적 7개 사업이 '대한민국 표준'이 됐다며, 민선 6기 4년 동안도 '노원이 발전하면 대한민국이 발전한다'는 사실을 재증명해보이겠다는 포부를 밝혔다.

김성환 후보는 뉴스1과 서면 인터뷰에서 △생명존중 자살예방 △'마을이 학교다' 사업 △기후변화 대응 △동 단위 복지체계 구축 △공공부문 비정규직 정규직화 △생활임금 △안전한 마을 등을 지난 구정의 대표 사업으로 꼽았다.

이같은 사업을 앞으로 계승발전시켜 구내 자살률을 외환위기 이전 수준으로 낮추고, 꿈·책·즐거움·건강·안전 등 5대 마을학교 사업 본격화, 중계본동 현대6차 상가 리모델링으로 불암 문화정보 도서관 건설 등 '교육특구 노원모델'을 완성하도록 교육인프라를 확충할 계획을 밝혔다.

창동차량기지·도봉면허시험장 이전 부지 개발을 1단계 착공까지 마무리짓고 광운대역 신 경제거점 본격 추진, 공릉동 한전연수원 이전 및 고부가 가치 연구단지 유치 추진 등으로 일자리 10만개를 창출하겠다는 약속도 덧붙였다.

-김성환 후보가 민선6기 노원구청장이 돼야하는 이유는.

▶4년 전 선거에서 구민들께 '삽질보다 사람이 우선'이라는 구호를 내세우며 노원구를 '교육중심 녹색복지도시'로 만들겠다고 약속드리며, 4년 간 구정을 책임지는 권한을 구민들로부터 위임받았다. 구민의 집인 노원구를 어떻게 하면 사람 중심의 따뜻하고 안전한 곳이 될 수 있을지 늘 고민했다. 그리고 저는 이러한 약속을 지키기 위해 노원구청장으로 지난 4년간 구민의 목소리를 더 크게 듣고, 현장에서 답을 찾기 위해 노력했다. 4년 전 노원구청장으로 취임당시 과거 18년 동안 구청장실 앞을 굳게 가로막고 있던 철문도 열어 작은 목소리도 결코 놓치지 않으려 노력했다. 또한 생활임금, 생명존중 자살예방, 공공부문 비정규직 정규직화 등 정책들을 전국최초로 실시해, 대한민국의 표준정책이 됐다.

노원이 발전하면 대한민국이 발전한다. 지난 4년이 그래왔으며 앞으로 4년 또한 그럴 것이다. 사람이 우선인 노원, 생명을 무엇보다 소중히 여기는 노원, 마을 곳곳이 배움터인 노원, 일자리와 주거가 조화로운 노원, 지속가능한 태양의 도시 노원 그리고 문화와 생활체육이 풍요로운 노원을 위해 더 열심히 땀 흘리겠다.

4년 전 저에게 맺어주신 전세 계약기간이 거의 끝나가는 지금, 다시 한 번 전세계약 연장을 요청드리기 위해 출마했다.

-지금 노원구에 가장 필요한 것은.

▶출근시간대에 지하철 4호선 당고개역에서 동대문역까지 내리는 사람은 거의 없고 타는 사람만 있다. 노원구가 자족도시가 아닌 일자리가 거의 없는 베드타운이기 때문이다. 양질의 일자리 창출이 노원구의 가장 중요한 과제다.

작년부터 박원순 시장과 노원, 도봉, 성북, 강북 등 동북 4구 구청장들이 머리를 맞대고 이전부지를 대규모 창업‧일자리 단지 등으로 개발해 아시아 지식 허브로 발전시키는 밑그림을 그려나가고 있다. 지하철 4호선 창동차량기지와 도봉면허시험장 이전부지 개발로 향후 10년 이내에 10만개의 양질의 일자리를 창출해 노원구가 명실상부한 서울·경기 동북부지역의 중심도시로 자리매김해야 한다.

참여정부에서 대통령비서실 정책조정비서관으로 정부 정책을 총괄했고, 노원구의원과 서울시의원으로 활동하며 노원구에서 20년이 넘게 살고 있어 지역현안을 가장 잘 알고 있는 제가 이전부지에 대규모의 양질의 일자리를 창출시켜 노원구를 서울·경기 동북부지역의 경제, 교통, 교육, 복지, 환경의 중심도시로 만들겠다.

-자신의 핵심 공약 3가지만 꼽는다면.

▶첫째, 국민의 생명과 안전을 가장 소중히 지키는 복지노원을 만들겠다. 지난 4년 동안 전국 최초로 자살예방사업 시행, 심폐소생술 상설교육장 설치, 평생건강관리센터 운영 등을 통해 이 정책이 대한민국 표준정책이 되도록 했다. 앞으로 4년 동안 노원구 자살률을 2018년까지 외환위기 이전 수준으로 회복시키고, 일반주택에 아파트 수준의 CCTV를 설치해 방범망을 구축하겠다. 어르신복지회관과 인생이모작지원센터를 건립하는 등 생명과 안전을 가장 소중히 지키는 복지노원을 만들겠다.

둘째, 한 아이를 키우려면 온 마을이 필요하다. 마을이 학교다. 교육특구 노원모델을 완성하겠다. 그래서 저는 4년 동안 학교뿐 아니라 노원구 전역을 교육의 장으로 만들고 마을학교에서 어른들이 아이들을 가르치는 새로운 교육모델을 이루는 '마을이 학교다'라는 사업을 진행했다. 앞으로 4년 동안 꿈·책·즐거움·건강·안전의 5대 마을학교 사업 본격화, 중계본동 현대6차 상가 리모델링으로 불암 문화정보 도서관·하계 청소년 교육센터·상계 청소년 리더십센터·노원상상나라·월계 가정복지센터· 공릉 가정복지센터 건립 등 교육특구 노원모델을 완성하는 교육인프라를 확충하겠다.

셋째, 좋은 일자리 창출과 쾌적한 주거·교통으로 노원구를 명실상부한 서울·경기 동북부 중심도시로 자리매김 시키겠다. 민선6기 동안 창동차량기지·도봉면허시험장 이전 부지의 일자리 창출 청사진을 확정하고 1단계 착공까지 하겠다. 또한, 광운대역 신 경제거점 본격 추진, 공릉동 한전연수원 이전 및 고부가 가치 연구단지 유치 추진 등으로 노원구에 양질의 일자리 10만개를 창출하겠다.

-지난 민선5기 구정을 평가한다면.

▶민선5기 구청장으로 펼친 구정으로는 서울과학관 유치, 시립 북서울미술관 건립, 법원 이전부지 공공시설 유치, 공릉 문화복합센터 건립, 월계 제2구민체육센터 건립, 수락산 둘레길 조성 등 수많은 공공시설을 유치하고 건립 등을 꼽을 수 있다.

하지만 제가 가장 자랑스럽게 생각하는 구정으로는 지난 4년간 노원구에서 처음 시작한 많은 일들이 나비효과가 되어 대한민국의 표준이 된 것이다. △생명존중 자살예방 △'마을이 학교다' 사업 △기후변화 대응 △동 단위 복지체계 구축 △공공부문 비정규직 정규직화 △생활임금 △안전한 마을 등 크게 7가지 정책이 대한민국의 표준이 됐다.

전국 최초 탄소제로 환경교육장인 노원에코센터 건립, 제로에너지실증단지 유치, 자원순환형 펠릿에너지 시스템 구축 등으로 기후변화 대응정책을 실현했다. 동복지협의회, 통장복지도우미, 교육복지재단, 어르신종합돌봄센터 등을 통해 송파 세모녀 자살과 같은 비극을 막는 그물망 복지체계를 만들었다. 자치단체 중 선도적으로 구청과 산하기관의 비정규직을 정규직화해 공공부문부터 근로자의 고용안정을 도모하는 모범사례를 이뤄냈다.

전국 최초로 노동자평균소득 38% 수준인 최저임금을 올해 월 143만원으로 58% 인상해 산하기관 근로자에게 새로운 희망을 줬다. 전국 최초로 노원경찰서와 범죄현장 CCTV 공유시스템을 구축하는 등의 사업을 통해 노원을 서울에서 가장 안전한 도시로 만들었다.

이러한 성과로 올해 안행부가 후원하고 다산연구소와 서울신문이 주최하는 다산목민대상 본상을 수상하는 영광을 얻기도 했다. 아직도 갈 길은 멀지만, '노원이 발전하면 대한민국이 발전한다'는 평가를 더욱 발전시켜나가겠다.

-이번 6.4지방선거의 의미는.

▶10만개의 양질의 일자리를 창출해 노원구가 명실상부한 서울·경기 동북부지역의 중심도시로 자리매김할 수 있는 지하철 4호선 창동차량기지와 도봉면허시험장 이전부지 개발계획 수립이 시작돼 마무리되는 기간이 앞으로 4년 이내다. 작게는 노원구청장을 선출하는 이번 선거가 노원구 미래를 결정하는 매우 중요한 의미가 있다.하지만 이번 선거는 또다른 큰 의미가 있다. 여객선 세월호 침몰사고에서 만천하에 드러낸 박근혜 정부의 무능, 무책임, 무개념을 심판하고, 돈보다 사람이 먼저인 세상을 만들어야 한다는 국민의 열망으로 국민의 안전과 생명이 그 무엇보다 소중하다는 것을 보여줘야 한다는 것이다.

-세월호 참사에 대한 생각은.

▶이번 여객선 세월호 침몰사고로 수많은 안산 단원고등학교 학생들을 비롯하여 교사, 일반 승객, 승무원들이 아까운 목숨을 잃었다.

청해진해운은 승객 500여명의 안전과 생명을 책임지는 선장을 월급 270만원짜리 비정규직으로 고용했다. 사용연한 20년을 30년으로 늘려 19년 된 배를 수입해 무리하게 증축 운영할 수 있었다. 침몰한 세월호 승객구조를 한푼이라도 더 벌려는 언딘이란 민간기업에 외주를 줬다. 국민들은 이를 보면서 기업의 이득만을 위해 규제를 무분별하게 완화한 정부와 정당이 얼마나 잘못된 행정과 입법을 했는지 확인했다. 또한 박근혜 정부와 새누리당이 무능, 무책임, 무개념으로 이번 사고를 대처한 것에 보면서 분노하고 있다.

그래서 이번 선거로 박근혜 정부와 새누리당을 심판하고, 천박한 자본주의와 돈만을 제일 가치로 여기는 사회풍토를 넘어 사람이 먼저인 세상을 만들어야 한다. 저 또한 아이들의 안전을 책임져야 하는 어른으로, 구민의 안전을 책임져야 하는 구청장으로, 국민의 안전을 책임져야 하는 정치인으로 이번 참사에 책임을 느낀다. 미안합니다. 잊지 않겠습니다. 책임지는 정치와 행정을 하겠습니다.

-박근혜 정부 출범 후 지방자치 정책을 평가한다면.

▶박근혜 대통령은 당선인 시절 "보육사업과 같은 전국단위 사업은 중앙정부가 책임지는 게 맞다"고 공언한바 있다. 저 또한 대한민국 국민이라는 전국 어디에 살던 똑같은 혜택을 받아야 하는 의료, 보육, 교육 등의 분야에서는 국민최저선(national minimum)이 필요하며, 서울시민이라면 서울시 어디에 살던 똑같은 혜택을 받아야하는 분야에서는 시민최저선(civil minimum)이 필요하다고 생각한다. 중앙정부와 광역지자체에서 기본적으로 책임질것은 지고, 구와 같은 기초지방자치단체는 각각의 현실과 상황에 맞는 프로그램들을 운영해야 한다.

하지만 박근혜 정부는 국가가 책임져야하는 영유아보육료, 기초노령연금 등 각종 복지비용과 기타 지방정부의 제반 사업에서 국비보조 비율을 축소시키면서 지방정부의 재정을 더욱 어렵게 만들었다. 중앙과 지방정부간의 재원 배분구조에 대한 재논의가 이제는 정말 필요하다고 생각한다.

-구민들께 한마디 한다면.

▶지난 4년과 같이 구청장으로 노원구 내의 문제를 책임감 있는 자세로 해결해나가고, 각자하는 구정이 아닌 함께하는 구정을 펼치겠다. 가장 낮은 자세로 구민의 목소리를 경청하고 같이 기뻐하고 같이 슬퍼하는 마음으로 '공감하는 구정'을 이룩하겠다. 모범사례를 배우는 것도 필요하지만, 전례 없는 일에 성공적 첫 발자국을 남기는 것이 중요하다. 노원이 발전하면 대한민국이 발전한다. 지난 4년이 그래왔으며 앞으로 4년 또한 그런 자세로 구정을 운영하겠다.

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