"충청권 광역철도망 청주 도심 통과 시 경제효과 수조원"

(청주=뉴스1) 강준식 기자 = 충청권 광역철도가 지하를 통해 충북 청주시 도심을 통과하면 수조원의 경제적 파급력를 끌어낼 수 있다는 장밋빛 전망이 나왔다.

충북도와 청주시, 충북연구원은 16일 충북미래여성플라자 C동 대강당에서 충청권 광역철도 청주도심 통과 반영을 위한 정책토론회를 열었다.

황재훈 충북대학교 도시공학과 교수는 이날 주제 발표를 통해 "충청권 광역철도는 B/C(비용 대비 편익) 못지않게 수요를 새롭게 창출하는 경제적 파급효과가 중요하다"라며 "국토교통부나 정책을 담당하는 부서도 이런 부분을 고려해 균형감 있게 판단해주길 바란다"라고 주장했다.

황 교수는 "청주 도심은 상당히 낙후되고, 공동화하는 등 많은 어려움을 갖고 있다"라며 "도시재생사업과 민간사업을 통해 활성화할 수 있지만, 가장 기본적인 것은 새로운 교통수단을 만들어 자연스럽게 활성화하는 것으로 생각한다"라고 말했다.

그러면서 "광역철도가 (지하를 통해) 도심을 통과하면 이를 중심으로 여러 개발 행위가 일어날 수 있다"라며 "유동인구 증가 등 다양한 상승효과를 통해 여러 복합 개발이 가능해지고, 역세권이 만들어짐으로써 주민들이 얻는 혜택 등 긍정적 효과가 많다고 개인적으로 판단한다"라고 설명했다.

그는 "청주권 대학생과 공직자를 대상으로 세종을 오가는 시간을 측정할 결과, 도심 철도가 건설되면 이동시간이 30분 이상 단축될 것으로 예상된다"라며 "이를 전체의 시간‧비용으로 따지면 (건설비용인) 2조원은 몇 년 안에 전부 상쇄할 수 있는 수치"라고 당위성을 피력했다.

이어 "결과적으로 광역철도의 청주 도심 통과는 도시공간구조 강화, 낙후 도심 활성화, 도심 접근성 강화, 융복합 개발 가능 등의 효과가 있다"라고 강조했다.

오상진 충북연구원 공간창조연구부장도 "충북선의 경우 도심과 10㎞ 이상 떨어져 있어 수요가 적다"라며 "충북선 경유안은 청주공항 이용 철도에 불과하다"라고 지적했다.

그러면서 "광역철도는 시‧도간 일상적인 대규모 교통수요를 대량으로 처리하기 위한 교통수단"이라며 "충청권 메가시티의 성공적 조성을 위해 광역철도 청주 도심 경유가 필요하다"라고 했다.

주제 발표 이후 열린 토론회에서도 청주도심 통과 노선의 필요성을 뒷받침하는 내용이 많았다.

김영환 청주대학교 조경도시학과 교수는 "접근성 측면과 토지의 효율성 등을 생각해봤을 때 광역철도의 도심 통과는 너무나도 당연하다"라며 "수도권 GTX, 서울이나 대전의 지하철 노선도 인구밀집지역을 지나고 있다"라고 강조했다.

이준 한국철도기술연구원 철도정책연구실장은 "수도권 중심의 광역철도가 비수도권 선도사업으로 추진되는 것은 매우 바람직한 현상이라고 본다"라며 "최근 철도는 단순한 이동 수단이 아닌 낙후된 도심을 활성화하는 등 부가가치를 지니고 있다"라고 설명했다.

그러면서 "대전은 기존 도시철도를 연계한 광역철도 모델을 제안해 운영 주체인 도시의 의견이 많이 반영됐다"라며 "청주의 경우 도시철도가 없기 때문에 충분한 의견을 피력하지 않는다면 모양만 갖춘 철도로 전락할 가능성이 있다"라고 우려를 표했다.

이 실장은 "역세권 개발 효과와 청주공항, 오송, 세종으로의 접근성 향상 등 수요 창출 효과를 국토부에 피력하면 좋은 결과가 있을 것"이라며 "국토부 투자심의위원회 활동을 하며 충청권 의견을 전달하는 등 도움을 주겠다"라고 했다.

이두영 충북경제사회연구원장은 "미래지향적인 시점에서 봤을 때 역이 추가돼야 효율성이 높아질 것"이라며 "주거밀집 지역인 율량동과 대학교가 있는 강내면을 추가해 역을 기존 6개에서 8개로 늘리는 방안도 고려해야 한다"라고 제안했다.

다만, 광역철도의 운영 주체와 막대한 운영비용 등은 해결 과제로 꼽혔다.

광역철도 운영비는 현재 100% 지자체에서 부담한다. 재정자립도가 낮은 충북에 큰 부담으로 다가올 수 있다. 특히, 광역철도는 적자 운영될 가능성이 커 이에 대한 해결책이 필요하다.

오상진 부장은 "메가시티 및 지역균형발전의 성공적 추진을 위해 정부지원을 건의해야 한다"라고 해결책을 제시했다.

또 "신설 광역철도는 국가 철도망 추진체계 일관성 확보를 위해 국가가 시행하고, 운영한다"라며 "지자체 요구가 있다면 지자체에서 시행·운영하는데 운영주체를 확실히 할 필요가 있다"라고 강조했다.

이 밖에 △충청권 광역철도와 충북선의 기능 분담 △시내버스 등 기존 대중교통과의 연계방안 △공사 중 대체동선 확보 △역사 및 버스정류장의 연계환승 방안 마련 △역세권 개발방안 및 주변지역 연계 도시재생 등이 향후 연구 및 검토과제로 제안됐다.

대전 반석~세종~오송~청주도심~청주공항을 잇는 충청권광역철도(56.1㎞)의 구체적인 노선이 결정되는 사전타당성용역 결과는 3월 발표될 예정이다.

충북도와 청주시는 청주 도심을 통과하는 지하철 노선 반영을 지속해서 주장하고 있다.

jskang@news1.kr