[단독] 서울 외곽 소외지역 '엣지시티' 만든다…2036년 목표

(서울=뉴스1) 한지명 기자 = 서울시가 개발에서 소외된 외곽 지역을 2036년까지 신성장 거점인 '엣지시티(EDGE-CITY)'로 육성하기 위한 종합 로드맵 수립에 들어갔다. 도심과 외곽 간 불균형을 줄이고 수도권 관문지역을 연계 개발하겠다는 구상이다.

18일 서울시에 따르면 시는 7억 5400만 원을 들여 시 외곽 지역을 엣지시티로 전환하기 위한 계획을 마련한다. 사업 기간은 15개월로, 2026년 12월 최종안을 확정할 예정이다.

서울시 균형발전본부가 추진하는 '신성장거점사업'은 지역별 특화 산업과 거점을 발굴·육성해 도시 균형발전을 도모하는 사업이다. 엣지시티는 이 사업을 시 차원에서 확장한 개념이다. 개별 자치구 단위 사업이 지역적 성과에 머무른다는 한계를 보완하기 위해 시가 직접 후보지를 발굴하고 우선순위를 정해 추진한다는 취지다.

서울시는 특히 외곽 관문지역의 개발 소외 문제를 주요 과제로 삼았다. 예를 들어 일산 고양·삼송 등 경계 밖에서는 밀도 높은 개발이 이어지고 있으나, 서울 경계 안쪽은 연계가 부족해 상대적으로 정체된 상황이다. 이번 계획은 이런 관문지역을 도심과 연계해 개발하는 방안을 모색하는 데 초점을 맞춘다.

계획안에는 생활권별 현황 조사, 산업·일자리와 생활SOC, 교통·교육 연계 방안이 포함된다. 국공유지·저이용 공공시설 등 가용 부지를 발굴해 거점 유형을 '균형발전형', '거점개발형', '도심복합'으로 분류하고, 신속추진 대상지를 선정해 실행계획까지 담을 예정이다.

시는 지난해 신성장거점 공모 과정에서 중·장기 검토 대상으로 분류했던 후보지들도 다시 점검한다. 이번 로드맵에서는 추진 여건을 재검토해 일부를 신속추진 대상지로 전환 가능성도 검토한다. 다만 대규모 가용지는 많지 않고, 소규모 필지가 흩어져 있다는 점에서 사업 추진에 제약이 따를 것으로 보인다.

이번 계획은 서울시 최상위 도시계획인 '2040 도시기본계획'과 연계해 추진된다. 시는 기존 도심·광역 중심지 체계를 보완하는 역할로 엣지시티를 자리매김하겠다는 구상이다.

로드맵에는 경제적 효과와 사업 타당성 검토도 포함된다. 외곽 부지의 특성상 사업성 확보 여부가 관건이 되는 만큼, 공공주도·민간제안·혼합형 등 다양한 개발 방식을 지역 여건에 맞게 적용할 수 있도록 맞춤형 모델을 마련한다.

서울시는 특히 기반시설 보강을 우선 과제로 제시했다. 시 관계자는 "교육·문화 같은 영역은 다른 부서와의 협업이 필요한 만큼 균형발전본부는 공원·주차장 같은 기반시설 정비에 집중해 지역 여건을 개선하고 주민 삶의 질을 높이겠다"고 말했다.

hjm@news1.kr