안산시, 내년 2월 시민시장 부지 매각 수순…공개입찰 방식

낙찰자는 공동주택 또는 주상복합 시설 조성키로

1997년 촬영된 안산시민시장 전경.(안산시청 홈페이지)

(안산=뉴스1) 유재규 기자 = 경기 안산시가 내년에 시민시장 부지 매각을 본격 추진한다.

시는 11일 '안산시민시장 복합개발 사업' 언론 브리핑을 통해 시민시장을 공개경쟁입찰 방식으로 민간에 매각한다고 밝혔다. 매각대상 부지는 단원구 초지동 일대며 시기는 대략 내년 2월로 예정됐다.

시민시장은 1997년 12월에 조성된 공설시장이다. 상인들은 2년마다 사용 허가 갱신을 통해 사용료를 시에 납부하고 점포를 운영해 왔다.

하지만 30년이 지나면서 상인 대다수가 고령화에 진입했고 소비자들의 물품구입 방식이 온라인으로 변하면서 점차 손님들의 발길이 끊어지고 있다.

또 시설 노후화로 안전 문제도 거론되고 인근 아파트 단지가 재개발되면서 주민들의 폐쇄요청 민원도 지속적으로 제기돼 온 점도 매각 추진의 원인으로 꼽혔다.

시는 2008년부터 시설현대화 용역, 사업비 확보를 추진해 왔으나 점포 배치와 형태 등 상인 간의 협의가 제대로 이뤄지지 않아 추진해 온 계획을 중단했다.

결국 2022년 '부지활용방안 구상 용역'을 끝으로 시민시장 부지가 공유재산으로 활용이 필요하다는 결론이 도출됐다.

매각 추진 과정에 잡음도 발생했다.

지난해 7월부터 퇴거협의 과정이 이뤄졌는데 상인 189명은 생존권 보장을 요구하며 약 400일 동안 집회를 열고 소송을 제기했다. 시는 지난해 12월31일 사용 허가 기간이 만료됨에 따라 △전통시장·상인회 등록 취소 △점포 반환 요구 절차를 진행했다.

그럼에도 오랜 기간 해당 지역에서 장사를 해왔던 상인들의 생계를 보장하기 위해 상인 189명을 대상으로 끊임없이 간담회와 협의를 진행했고 퇴거 지원책을 마련하는 내용을 시와 논의했다. 그 결과, 지난 7월까지 상인 189명이 제기한 소송 및 반환 절차가 모두 마무리됐다.

2010년 당시 안산시민시장 내 상인들 모습.(안산시청 홈페이지)

현재 시민시장 주변으로 외곽 펜스가 설치돼 외부인 출입을 제한하고 있다.

향후 시민시장 부지를 매각한 낙찰자는 준주거지역 용도에 맞게 공동주택 또는 주상복합 시설 등을 조성해야 한다.

이민근 안산시장은 "상인회 및 개별 상인들과 협의가 장기화했지만, 모두가가 공감할 수 있는 해법을 찾는 것이 중요했다"며 "시민시장 부지가 매각되면 초지역세권 입지에 부합하는 공동주택과 주상 복합시설이 들어서 도심 환경이 한층 개선될 것"이라고 말했다.

koo@news1.kr