'특별광역시', '특별자치도'…광주·전남 행정통합 자치단체 이름 관심

2일 국립5·18민주묘지 민주의문 앞에서 강기정 광주시장과 김영록 전남도지사가 광주·전남 대통합 추진 공동선언문을 발표하고 있다. 2026.1.2/뉴스1 ⓒ News1 김태성 기자

(무안=뉴스1) 조영석 기자 = 광주·전남이 통합되면 통합 자치단체의 명칭은 어떻게 될 것인가. '광주·전남 특별광역시'나 '광주·전남 특별자치도'가 유력해지면서 이에 대한 관심이 쏠리고 있다.

명칭에 따라 광주·전남 시도민들도 '특별시민'이 되거나 '특별자치도민'이 되는 갈림길에 서 있기 때문이다.

6일 광주시와 전남도 등에 따르면 광주는 원래 전남도 소속이었으나 1986년 11월 1일 광주직할시로 승격, 독자적 행정구역 체계를 갖춘 뒤 1995년 광주광역시로 개칭돼 오늘에 이르고 있다.

이러한 배경을 감안하면 광주·전남 분리 이전의 행정체계에 따른 '광주·전남 특별자치도'가 적절하다는 주장이 나오고 있다.

광주·전남이라는 공동체의 정체성이 전남에 뿌리를 두고 있을 뿐만 아니라 면적이나 인구도 전남이 더 크고 많기 때문에 당연히 '광주·전남 특별자치도'가 돼야 한다는 입장이다.

하지만 특별자치도보다는 '특별광역시'가 더 적확하다는 주장이 좀 더 힘을 받고 있다.

명칭에 따른 중앙정부의 지원이나 실질적 행정권한에는 큰 차이가 없으나 '특별시에 준하는 지위'를 목표로 통합이 추진되고 있다는 명분상의 논리다.

여기에 특별광역시라는 명칭으로 통합이 추진되는 '대구·경북'과 '대전·충남'의 사례도 인용되면서 '광주·전남 특별광역시'가 자연스럽게 떠오르고 있다.

고미경 전남도 행정자치국장은 "아직 명칭이 결정되지는 않았지만 '특별시에 준하는 지위'라는 측면에서 살펴보면 '특별광역시'가 더 근접한 명칭이 되지 않을까 한다"고 말했다.

kanjoys@news1.kr