"제약바이오, 25% 관세에도 타격…R&D 허브·공급망 기회 잡아야"

(서울=뉴스1) 황진중 기자 = 도널드 트럼프 2기 행정부가 추진 중인 제약바이오 분야 관세와 관련해 25% 관세를 부과받을 시 국내 업계에 부정적인 타격이 있을 것으로 분석됐다.

관세 대응책으로는 수출 시 활용하는 HS코드를 세부적으로 정비해 어떤 품목에 어떤 영향이 있는지 분석하고, 연구개발(R&D) 허브 역할과 의약품 주요 공급처가 될 수 있는 기회를 잡아야 한다는 의견이 제시됐다.

김혁중 대외경제정책연구원(KIEP) 부연구위원은 서울 서초구 방배동에 있는 한국제약바이오협회에서 열린 '2025 KPBMA 커뮤니케이션 포럼'을 통해 트럼프 2기 행정부 관세 정책이 우리나라 제약바이오 산업에 미칠 영향에 대해 발표했다.

그는 우리나라 제약바이오 산업이 무역확장법 232조의 타깃이 되고 있다면서 이에 대한 정교한 대응이 시급하다고 강조했다.

김혁중 부연구위원은 트럼프 1기 당시 제약바이오 분야 관세가 3% 미만 혹은 0% 수준으로 사실상 전무했으나, 2기 행정부 들어 분위기가 반전됐다고 설명했다.

앞서 미국 상무부는 지난 4월 1일 제약과 원료의약품(API)에 대한 232조 조사 절차를 개시했다. 조사 보고서는 오는 12월 27일 제출될 예정이다.

김 위원은 "제약바이오 산업의 수요 가격 탄력성은 9.6으로 매우 높다"며 "25% 관세만 부과돼도 산업에 괴멸적인 타격이 예상된다"고 분석했다.

그는 우리나라가 미국과 협상을 통해 15% 수준의 관세율을 적용받을 것으로 예상했다. 만약 유럽연합(EU)이 고율 관세를 맞을 경우 우리나라가 반사이익을 얻을 수 있다고 전망했다.

김 위원은 트럼프 대통령을 "협상 카드가 없으면 만들어내는 사람"이라고 봤다. 제약바이오 분야에서는 관세를 무기로 삼아 약가 인하와 미국 내 투자를 압박하고 있다고 분석했다.

우리나라의 대응 전략으로 김 위원은 미국의 '만성적 의약품 부족' 현상을 지목했다.

김 위원은 "미국은 API 부족으로 인한 공급난을 겪고 있다"며 "관세 부당성만을 호소할 것이 아니라, 우리나라가 안정적인 공급망 역할을 통해 미국의 약 부족 문제를 해결해 줄 수 있다는 당근을 제시해야 한다"고 제언했다.

발표에서는 트럼프 행정부의 '미국을 다시 건강하게'(MAHA) 기조와 공공 R&D 예산 삭감 등 역시 주요 내용으로 이뤄졌다.

김 위원은 "미국 국립보건원(NIH) 예산 삭감으로 현지 민간 제약사의 R&D 부담이 커질 것"이라며 "이 틈을 타 한국이 공세적인 투자를 통해 글로벌 제약 바이오 R&D 허브로 거듭나는 전략이 필요하다"고 강조했다.

그는 제약바이오 산업의 위상에 걸맞은 통계 분류 체계 정비의 필요성도 역설했다. 반도체나 배터리처럼 제약바이오 분야도 전용 HS코드를 정비해 정밀한 분석과 대응이 가능한 토대를 마련해야 한다는 지적이다.

김 위원은 "미국과의 협상에서 면역 물품 등 우리의 핵심 주력 품목을 방어하는 것이 무엇보다 중요하다"며 "미국의 정책 변화를 예의주시하며 기민하게 대응해야 한다"고 덧붙였다.

jin@news1.kr