초중고 경제이해력 2년전보다↓…중고생은 50점 '턱걸이'

대구·세종 등 평균보다 높아…실생활 문제 정답률 높고 원리 문제 낮아
늘봄학교 경제교육 프로그램 등 확대…교사 연수도 강화