울산항 에너지물류 중심 항만으로 육성할 적임자로 평가받아변재영 울산항만공사 사장백승철 기자 연근해어선 대상…해수부 31일까지 수산자원 보호 직접지불금 신청 접수뱀장어 '국제거래 규제 강화' 제안 부결 최종 확정